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張亮:思想與制度并舉 全面整治慵懶散浮拖(此文獲涼山州機關黨建理論研討一等獎)

發布時間:2016-03-10 15:36 來源:未知 作者:admin 點擊數:

 

開展“慵懶散浮拖” 問題專項整治活動,是加強和推進新形勢下黨建工作的內在要求,是扭轉黨風、政風的必要舉措,是塑造政府形象、提升政府公信力的有效抓手。習近平總書記指出:“把思想建黨和制度治黨相結合,是對從嚴治黨規律的準確把握,是從嚴治黨必須堅持的基本原則。”全面整治慵懶散浮拖,必須要思想教育和制度治理同向發力、同時發力,堅持把思想建黨擺在首位,把制度治黨貫穿始終,通過教育擰緊思想“總開關”,依靠制度增強行為“硬約束”,形成聚精會神抓黨風的新常態。

一、加強思想政治教育,樹立勤政為民新風尚

以黨性教育和黨性鍛煉為核心,端正思想。思想是行動的先導,端正思想是實干之前提。“慵懶散浮拖”專項整治活動必須高度重視黨性教育和黨性鍛煉工作,努力提高黨員干部的思想政治素質,為今后開展工作提供思想動力和政治保障。一是思想上和行動上時刻與中央、省、州各級黨委政府保持高度一致,堅持正確的原則立場,在大是大非面前保持清醒頭腦。二是深入開展學黨章、修黨性、守黨紀、正黨風活動,接受組織的監督,注重在實際工作中不斷加強自身的黨性鍛煉,強化黨員意識。三是以對黨和人民負責的態度,保持高昂的精神狀態,把工作當事業干,兢兢業業,任勞任怨,做到按方針政策辦事,按標準制度辦事,按命令指示辦事。

以社會主義核心價值觀為基礎,樹立人生觀。人生觀決定人的自我認識,決定一個人的理想、信念、生活目標和追求方向。整治“慵懶散浮拖”共產黨員必須要帶頭學習好、踐行好、宣傳好社會主義核心價值觀的,努力把核心價值觀的內容作為日常的行為準則,進而形成自覺奉行的信念。一要勤學。黨員干部應不斷學習拓寬視野、增長才干,提高做好工作和服務人民的本領;不斷學習錘煉黨性、鍛造品格,做到在各種誘惑面前不為所動;不斷學習凈化心靈、陶冶情操,提升道德修養和精神境界。二要修德。官德引領民德,政風決定民風。每一名黨員干部都應該按照社會主義核心價值觀的要求,加強黨性錘煉、人格修煉,做到自警、自省、自勵,慎獨、慎權、慎微,用自己的模范言行和人格力量引領社會風氣,促進社會形成講道德、重修養、尚廉潔的良好氛圍。三要實踐。踐行核心價值觀呼喚莫若實干。黨員干部尤其是領導干部,必須做到用權為民、謀利為民,為群眾真心誠意辦實事,任勞任怨做好事,不做貪官、不做懶官、不做庸官,干干凈凈、清清白白,把全部精力用在為群眾解難題、謀福祉。

以全心全意服務人民為目的,付諸實踐。習近平總書記指出:“始終堅持全心全意為人民服務的根本宗旨,是我們黨始終得到人民擁護和愛戴的根本原因。”整治“慵懶散浮拖”,就是要使全黨同志牢記并恪守全心全意為人民服務的根本宗旨,密切聯系群眾,以優良作風把人民緊緊凝聚在一起,付諸于實踐。一是立足于本職,以求實的態度,從人民最關心最直接最現實的利益問題入手,扎扎實實地為群眾解難事、辦好事,把黨的宗旨落實到各項工作中。二是堅決反對假公濟私,損公肥私,以權謀私等各種不正之風和違法亂紀行為,堅決與腐敗分子作斗爭,維護黨和人民的利益。三是要時刻牢記手中的權力,是人民賦予的,必須要掌好權、用好權自覺接受群眾的監督,更好地推進發展,更好地讓發展成果更多地惠及人民群眾。

二、堅持制度監督管理,開創遵紀守制新局面。

制度科學是前提。鄧小平同志曾經指出:“領導制度、組織制度問題必須帶有根本性、全局性、穩定性和長期性,制度問題不解決,思想作風問題也解決不了”。 整治“慵懶散浮拖”,必須建立長效、實效的科學制度。一要系統。系統性是制度建設的內在要求。要加強總體規劃,把建立系統整治“慵懶散浮拖”的科學制度擺到更加重要的位置,逐級研究制定符合本地區、本部門的科學制度。切實抓好職責范圍內的工作,形成上下協調、左右聯動的整體合力。二要實用。制度建設關鍵是實用,要管用就必須務實,切合實際、便于操作。要從工作性質、崗位職責等方面入手,廣泛聽取服務對象、干部職工意見,制定具有科學性、操作性、長期性的規章制度。三要廣泛。應按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,最為廣泛的察民情、聽民意、聚民智,尊重客觀規律,提高決策的預見性、科學性和有效性。

執行嚴謹是關鍵。制度的生命力在于執行,制度的權威也在于執行。整治“慵懶散浮拖”關鍵在于制度執行。一要學習。各項制度執行到位,必須要學習制度、學好制度,強化黨員干部的制度意識,培養自覺遵守制度的良好習慣,提高執行制度的自覺性和堅定性,努力營造“以執行制度為榮、以違反制度為恥”的良好風氣。二要具體。制度實施方案要具體化,要落實到崗位,落實到科室,落實到人頭,做到人人身上有責任,個個頭上有任務,領導干部更要帶頭執行制度,帶頭在黨內倡導“制度面前人人平等”的觀念,做遵守和維護制度的表率,以自己的模范行動營造遵規守紀的良好氛圍。三要長效。要定期開展服務對象訪談,黨員干部互談,群眾干部對談,反饋意見,及時整改,形成一種長效制度。

監督到位是保障。整治慵懶散浮拖”,必須建立健全對黨員干部的監督制度,讓干部隊伍始終保持為民務實、清正廉潔的風貌。一是開拓渠道。把群眾督查、上級督查和干部互查相結合,運用官方網站、微博、微信公眾號等新興平臺,專門設置“慵懶散浮拖問題整治的專項通道,最大范圍接受社會監督。二是嚴格獎懲。完善干部考核管理制度,把黨員干部“慵懶散浮拖”的情況列入目標管理范圍之內,對具有“慵懶散浮拖”現象的黨員干部進行批評和曝光,情節嚴重的應給以處罰。三是責任落實。將“慵懶散浮拖”工作任務、責任細化分解到各科室,對現象嚴重又整治不力,出現群眾不滿意,單位效率低下等現象的,要嚴防嚴查,追究責任。

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